Муниципальные преференции

В условиях экономического кризиса немаловажным является оказание поддержки со стороны органов власти субъектам, осуществляющим значимую для города деятельность. Одним из видов такой поддержки является предоставления арендаторам муниципального имущества муниципальных преференций – неких имущественных льгот, размер которых в нашем городе составляет от 70 до 99 процентов.

Получателем муниципальной преференции может стать любое лицо, однако преференция предоставляется лишь в соответствии с целями, определенными Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.

В частности, преференции могут быть предоставлены в целях развития образования и науки, защиты окружающей среды, развития физической культуры и спорта, производства сельскохозяйственной продукции, охраны труда и здоровья граждан, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для определения арендаторов, которым может быть предоставлена муниципальная преференция, при Главе города Перми создана рабочая группа, состоящая из числа депутатов Пермской городской Думы, представителей аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми, представителей администрации города Перми, представителей общественности (с правом решающего голоса).

Для получения муниципальной преференции необходимо заполнить заявку соответствующего образца (форма заявки и перечень необходимых документов утверждены решением Пермской городской Думы от 25.12.2007 № 315), предоставить её в департамент имущественных отношений администрации города Перми.

Далее заявка проходит сложный путь:

1. В течение 10 рабочих дней заявка рассматривается департаментом на предмет правильности заполнения и полноты приложенных документов;
2. В течение следующих 10 рабочих дней заявка согласовывается с соответствующим функциональным органом администрации города Перми (далее – функциональный орган), к компетенции которого относится регулирование правоотношений, связанных с осуществлением вида деятельности, для целей которого арендатор использует муниципальное недвижимое имущество;
3. В течение 10 дней рассматривается в управлении общественных отношений, который делает по результатам рассмотрения заключение и направляет его на заседание рабочей группы;
4. На заседании рабочей группы в отношении каждого арендатора принимается решение о предоставлении преференции в виде скидки по арендной плате, определяется ее вид и размер;
5. Решение рабочей группы направляется обратно в департамент;
6. В течение 10 рабочих дней департамент направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции (либо, в случае отрицательного решения рабочей группы – заявителю извещение об отказе);
7. В случае принятия антимонопольным органом положительного решения, готовится проект решения Пермской городской Думы.

Решения антимонопольного органа публикуются на сайте http://perm.fas.gov.ru/page.php?id=153 в разделе «преференции».

Несмотря на сложность процесса, занимает он всего два месяца с момента регистрации заявки до момента направления документов в антимонопольный орган и осуществляется без дополнительных усилий арендатора.

На сегодняшний день, к концу первого квартала 2011 года, департаментом рассмотрено 32 заявки, в 2010 году муниципальная преференция была предоставлена 43 арендаторам муниципального имущества.